Serangan Ukraina selama tiga minggu baru-baru ini dibalas dengan kampanye drone Rusia yang intensif yang menargetkan infrastruktur Ukraina. Pasukan Rusia juga telah mencapai kemajuan yang stabil dalam pertempuran untuk pusat logistik strategis Pokrovsk di wilayah Donbass di Ukraina timur.
Pada saat yang sama, dengan latar belakang tersebut, perjuangan diplomatik dalam perang yang berlangsung selama lebih dari 30 bulan tersebut juga semakin intensif. Namun belum ada tanda-tanda terobosan, atau kita mungkin akan melihat perundingan perdamaian dalam waktu dekat. Faktanya, upaya diplomasi yang semakin intensif oleh kedua belah pihak untuk mendapatkan dukungan internasional menunjukkan bahwa kedua belah pihak masih kurang memiliki kemauan untuk berkompromi.
Di pihak Rusia, kunjungan tiga hari Perdana Menteri Tiongkok Li Qiang yang dimulai pada tanggal 21 Agustus adalah kontak paling penting sejak pertemuan puncak presiden antara pemimpin Tiongkok dan Rusia Xi Jinping dan Putin di Beijing pada bulan Mei.
Li Keqiang kemudian berangkat ke Minsk untuk bertemu dengan Presiden Belarusia Alexander Lukashenko dan Perdana Menteri Roman Golovchenko. Terlepas dari pernyataan niat untuk lebih memperkuat hubungan dan mempertahankan kerja sama tingkat tinggi, hanya sedikit substansi yang dibahas. Namun pertemuan tersebut mengirimkan sinyal yang jelas bahwa Tiongkok akan terus mendukung Rusia dan sekutunya Belarus.
Sinyal tersebut semakin diperkuat ketika delegasi militer tingkat tinggi Tiongkok yang dipimpin oleh Panglima Angkatan Darat Li Qiaoming tiba di Moskow untuk melakukan pembicaraan dengan Wakil Menteri Pertahanan Rusia Alexander Fomin sehari setelah Li Keqiang berangkat ke Minsk.
Kementerian Pertahanan Rusia mengatakan bahwa kedua pihak “mencapai kesepakatan dalam pertemuan tersebut untuk lebih memperkuat kerja sama antara pasukan darat di berbagai bidang.”
Manipulasi Modi
Ketika Li Keqiang terbang dari Moskow ke Minsk, Perdana Menteri India Narendra Modi tiba di Kiev pada 23 Agustus.
Hal ini sangat penting bagi Ukraina karena hubungan India yang rumit dengan Moskow, Beijing, dan negara-negara Barat, serta peran tradisional India sebagai perantara kekuasaan yang memiliki pengaruh besar di negara-negara berkembang.
Pada bulan Juli, Modi mengunjungi Moskow untuk ketiga kalinya dalam upaya memperkuat hubungan dengan sekutu jangka panjang India, Rusia. Kunjungan Modi ke Moskow mendapat sambutan buruk di kalangan mitra Barat di Ukraina dan India.
Namun perjalanan Modi baru-baru ini ke Kiev menunjukkan bahwa segala sesuatunya tidak berjalan baik bagi kedua kubu pro-Rusia yang dipimpin Tiongkok. Menjelang kunjungannya ke Moskow, Modi melewatkan pertemuan puncak Organisasi Kerjasama Shanghai di Astana, Kazakhstan, pada 3-4 Juli.
Hal ini sebagian disebabkan oleh ketegangan perbatasan yang sedang berlangsung antara Beijing dan New Delhi. Meningkatnya hubungan antara Moskow dan Beijing dapat membuat India tidak memiliki sekutu tradisional dalam persaingannya dengan Tiongkok, namun yang juga mengkhawatirkan adalah Pakistan.
India kini mungkin menjadi pembeli minyak terbesar Rusia, namun negara tersebut mengurangi ketergantungan militernya pada Rusia dengan mendiversifikasi pasokan senjatanya. Pada saat yang sama, India, Amerika Serikat, Jepang dan Australia telah memperkuat hubungan dalam apa yang disebut mekanisme “Quad”.
Quad adalah komponen kunci dari upaya Washington untuk melawan Tiongkok di kawasan Indo-Pasifik, yang mencakup upaya untuk menarik India keluar dari kelompok yang dipimpin Tiongkok seperti Organisasi Kerja Sama Shanghai dan negara-negara berkembang seperti BRICS.
Yang jelas, Modi sejauh ini menolak mengutuk agresi Rusia di Ukraina. Dia belum mendukung rencana perdamaian Zelensky untuk mengakhiri perang. Namun meski India tidak menandatangani komunike akhir “KTT perdamaian Ukraina” Zelensky yang diadakan di Swiss tiga bulan lalu, setidaknya India mengirimkan delegasi yang dipimpin oleh wakil penasihat keamanan nasional Pawan Kapoor.
Selama kunjungannya ke Kiev, Modi menegaskan kembali perlunya dialog untuk mengakhiri perang dan menawarkan bantuan untuk meluncurkan perundingan damai. Pada saat yang sama, Zelensky menyatakan dukungannya terhadap gagasan India menjadi tuan rumah pertemuan lanjutan KTT Swiss.
Peristiwa baru-baru ini mungkin tidak menempatkan India pada kelompok pendukung Ukraina yang pro-Barat, namun kunjungan tersebut mengirimkan sinyal penting bahwa New Delhi mungkin kurang bersedia mendukung pandangan Rusia dan Tiongkok mengenai perang.
Mengingat pengaruh tradisional India di negara-negara Selatan, hal ini juga dapat membantu Ukraina mendapatkan dukungan dari negara-negara tersebut, yang paling terkena dampak kenaikan harga pangan, pupuk dan energi akibat perang di Ukraina.
Pada saat yang sama, Ukraina juga mengalami kemajuan dalam hubungannya dengan sekutu Baratnya. Pada tanggal 23 Agustus, Presiden AS Biden mengumumkan rencana bantuan militer baru senilai US$125 juta. Hal ini terutama untuk memperkuat kemampuan pertahanan udara Ukraina dan mengisi kembali pasokan amunisi Kiev untuk perang darat.
Pada hari yang sama, Amerika Serikat juga menjatuhkan sanksi baru terhadap sekitar 400 perusahaan dan individu. Meskipun kelompok tersebut mencakup sejumlah besar entitas Tiongkok yang dituduh mendukung upaya perang Rusia melalui ekspor barang-barang penggunaan ganda, tidak ada warga India yang terkena sanksi dalam upaya untuk semakin menjauhkan India dari Rusia dan Tiongkok.
Mengingat rekam jejak sanksi yang diterapkan hingga saat ini, hal ini sepertinya tidak akan menjadi pukulan telak bagi perekonomian Rusia. Mereka juga tidak mampu membujuk Beijing untuk meninggalkan Moskow secara substansial. Namun hal ini kemungkinan akan menjadi agenda utama kunjungan penasihat keamanan nasional Gedung Putih Jake Sullivan ke Tiongkok minggu ini.
Secara keseluruhan, baik Kiev maupun Moskow tidak mengalami keuntungan atau kerugian besar dalam bidang diplomatik baru-baru ini. Namun langkah hati-hati India juga menunjukkan bahwa segala sesuatunya masih berkembang seiring dengan upaya semua partai dan pendukung mereka untuk menggalang dukungan di panggung internasional.
Setidaknya, hal ini menunjukkan bahwa mereka berdua yakin masih banyak hal yang harus diperjuangkan, baik di dalam maupun di luar medan perang.
Stefan Wolf adalah Profesor Keamanan Internasional di Universitas Birmingham.
Artikel ini diterbitkan ulang dari The Dialog di bawah lisensi Artistic Commons. Baca artikel aslinya.