Pengeluaran militer Jepang mendekati targetnya sebesar 2% dari produk domestik bruto (PDB), dengan anggaran baru yang signifikan untuk drone, pertahanan rudal, satelit, pertahanan dunia maya, dan sistem komando dan kontrol berbasis cloud.
Anggaran yang diusulkan, yang kini menunggu persetujuan akhir, menunjukkan Tokyo lebih mengandalkan teknologi militer berbasis darat untuk menghadapi ancaman dan tantangan keamanan yang semakin meningkat dari Tiongkok, Korea Utara, dan Rusia.
Pada tanggal 30 Agustus, Kementerian Pertahanan Jepang meminta anggaran sebesar 8,5 triliun yen ($58 miliar) untuk tahun fiskal 2025 yang berakhir pada bulan Maret 2026.
Angka ini merupakan peningkatan sebesar 7,4% dari anggaran awal sebesar 7,9 triliun yen, setara dengan sekitar 1,4% dari PDB yang diharapkan, dan dua pertiga lebih tinggi dari pengeluaran sebesar 5,1 triliun yen pada tahun fiskal 2021.
Departemen Keuangan akan meninjau dan kemungkinan mengurangi anggaran yang diusulkan, yang harus diselesaikan pada akhir tahun ini. Jika sejarah bisa menjadi acuan, pemotongan apa pun kemungkinan besar akan kecil, mungkin sekitar 3%, yang berarti anggaran akhir masih akan mencapai angka tertinggi sepanjang masa, yaitu 8 triliun yen.
Kebijakan resmi Jepang adalah meningkatkan belanja pertahanan ke standar NATO sebesar 2% dari PDB pada tahun fiskal 2027.
PDB Jepang tumbuh sekitar 1% setiap tahun, sehingga untuk mencapai goal 2%, belanja pertahanan perlu ditingkatkan sebesar 45% lagi, menjadi lebih dari 12 triliun yen.
Memang benar bahwa ini adalah ekspansi fiskal, namun hal ini membuat negara ini terikat pada tujuan yang membuat pemotongan anggaran pertahanan hampir tidak mungkin dilakukan di bawah pemerintahan Jepang yang baru.
Terlepas dari apakah goal 2% dapat dicapai tepat waktu (atau tidak sama sekali) pada tahun 2027, pembangunan militer Jepang telah dilembagakan dan kemungkinan akan terus berlanjut dengan cepat.
Pendekatan Jepang terhadap belanja pertahanan berubah secara mendasar. Biaya pegawai, yang hampir tidak mengalami peningkatan, telah turun dari 44% dari whole belanja lima tahun lalu menjadi sekitar 29% pada tahun fiskal ini dan 27% pada anggaran tahun 2025 yang baru diusulkan.
Sebagian besar pertumbuhan belanja telah dan akan terus disalurkan untuk sistem persenjataan canggih dan peningkatan teknologi lainnya.
Seperti Amerika Serikat, Jepang kesulitan merekrut prajurit berpangkat tinggi. Pada bulan Februari lalu, Kementerian Pertahanan Jepang membentuk sebuah panel untuk mengatasi masalah ini, dan secara mengejutkan merekomendasikan upah yang lebih tinggi serta kondisi kerja dan kehidupan yang lebih baik bagi tentara dan keluarga mereka.
Namun panel tersebut juga mencatat perlunya bersaing dengan sektor swasta untuk mendapatkan ahli di bidang teknologi penting seperti keamanan siber. Hal ini kemungkinan akan menjadi masalah yang berkelanjutan seiring dengan terus berlanjutnya peralihan ke kemampuan perang berteknologi tinggi.
Usulan anggaran tahun fiskal 2025 merupakan bagian dari laporan kemajuan tahunan Rencana Pengembangan Angkatan Pertahanan Jepang, yang disetujui Kabinet Perdana Menteri Fumio Kishida pada Desember 2022.
Rencana tersebut dituangkan dalam “tiga dokumen strategis”: Strategi Keamanan Nasional, Strategi Pertahanan Negara, dan Rencana Pembangunan Pertahanan Negara.
“Rencana Pembangunan Pertahanan Nasional” mencantumkan tujuh proyek besar sebagai kunci untuk memperkuat militer secara mendasar: pertahanan di luar zona (pertahanan jarak jauh), pertahanan udara dan integrasi anti-rudal, kemampuan pertahanan tak berawak, kemampuan tempur lintas area, komando dan kemampuan terkait kontrol dan intelijen. , kemampuan penyebaran seluler dan perlindungan sipil, serta ketahanan dan ketahanan.
Menurut laporan tahun ini, semua skor meningkat. Dalam hal pertahanan, pengerahan rudal permukaan-ke-kapal Tipe 12 yang ditingkatkan dan pembelian rudal Tomahawk telah ditingkatkan dari tahun fiskal 2026 ke tahun fiskal 2025.
Dari bulan Maret hingga Agustus 2024, Pasukan Bela Diri Maritim dan personel lainnya melakukan pelatihan operasi rudal Tomahawk.
Rudal Tipe 12 diproduksi oleh Mitsubishi Heavy Industries (MHI), kontraktor pertahanan terkemuka Jepang. Rudal jelajah Tomahawk diimpor dari Amerika Serikat dan diproduksi oleh kontraktor pertahanan Amerika, Raytheon.
Pada bulan Juli, Badan Pengadaan, Teknologi, dan Logistik Kementerian Pertahanan Jepang mengumumkan bahwa mereka telah melakukan dua uji peluncuran bom luncur hipervelocity (HVGP) di California, satu pada bulan Maret dan satu lagi pada bulan April.
Menurut Protection Information, Pasukan Bela Diri Darat Jepang diperkirakan akan mengerahkan HVGP hipersonik dengan jangkauan maksimum 500 kilometer pada tahun 2026. HVGP juga diproduksi oleh Mitsubishi Heavy Industries.
Dengan produksi rudal Patriot Mitsubishi Heavy Industries yang terkendala oleh ketidakmampuan Boeing untuk memasok suku cadang penting, Jepang tampaknya mengurangi ketergantungannya pada peralatan pertahanan yang diimpor dari Amerika Serikat dan malah mengandalkan kemampuan manufakturnya sendiri yang unggul.
Jepang berencana untuk mulai meluncurkan konstelasi satelit pada akhir tahun fiskal 2025 untuk menyediakan kemampuan deteksi dan pelacakan goal yang diperlukan untuk pertahanan kebuntuan.
Proyek ini akan didukung oleh Non-public Finance Initiative (PFI), yang memanfaatkan pendanaan dan manajemen sektor swasta serta keahlian teknis untuk membangun dan mengoperasikan fasilitas umum.
Kemajuan dalam kemampuan pertahanan udara dan rudal terintegrasi mencakup penyelesaian desain dasar kapal yang dilengkapi Aegis dan percepatan desain element kapal yang sama mulai bulan Februari 2024.
Selain itu, Jepang dan Amerika Serikat mengumumkan rencana pengembangan rudal berpemandu Glide Section Interceptor (GPI) pada bulan Mei.
Amerika Serikat akan menyediakan kemampuan pertahanan rudal hipersonik selama fase peluncuran penerbangan hipersonik, sementara Jepang akan memimpin pengembangan mesin roket dan komponen propulsi.
Paul Callender, pakar luar angkasa dan pertahanan di kampus Shonan-Fujisawa di Keio Analysis Institute, menyatakan bahwa ini adalah rudal Jepang dan “Amerika Serikat mencari bantuan dari Jepang melalui GLP-nya, bukan orang lain.”
Pada tahun fiskal 2023, Jepang membeli 10 jenis kendaraan udara tak berawak (UAV). Drone jarak menengah dan kecil serta kendaraan bawah air tak berawak (UUV) Jepang saat ini sudah beroperasi.
Kemampuan tempur lintas area mencakup area luar angkasa, siber, elektromagnetik, darat, maritim, dan udara.
Kemajuan yang dilaporkan tahun ini mencakup “versi baru” dari Skuadron Manajemen Sistem Luar Angkasa ke-2 Pasukan Bela Diri Udara, reorganisasi Sekolah Sistem Komunikasi dan Jaringan Pasukan Bela Diri Darat, reorganisasi Pasukan Khusus ke-2 Pasukan Bela Diri Darat Brigade dan pembentukan yang baru di barat daya Jepang.
Jepang juga memperluas kemampuan komputasi awannya untuk memungkinkan komando dan kontrol yang lebih efektif. Desain dan manufaktur sistem untuk menyediakan layanan komando dan kendali berbasis cloud kepada Angkatan Darat, Angkatan Laut, dan Pasukan Bela Diri Udara telah dimulai. Hal ini akan dikoordinasikan oleh rantai komando pusat dengan tujuan mengkonsolidasikan DoD Cloud.
Di bidang kemampuan penempatan bergerak dan perlindungan sipil, satu kapal berukuran sedang dan satu kapal kecil yang direncanakan akan diluncurkan pada kuartal ketiga tahun fiskal 2024 akan dioperasikan oleh Kelompok Transportasi Maritim Pasukan Bela Diri yang baru.
Pasukan Bela Diri juga membeli dua helikopter serba guna pada tahun fiskal 2023 dan menyediakan satu kapal PFI untuk pengungsi akibat gempa Semenanjung Noto. Kategori keberlanjutan dan ketahanan mencakup penyediaan amunisi, bahan bakar, dan pemeliharaan.
Kementerian bermaksud untuk mengembangkan rencana induk untuk konsolidasi dan rekonstruksi fasilitas Pasukan Bela Diri dan memulai penguatan struktural dan relokasi sesuai dengan fungsi dan kepentingannya. Untuk mencapai tujuan ini, pihaknya berencana membangun 36 gudang mesiu baru di enam fasilitas di seluruh negeri.
Langkah-langkah penting lainnya termasuk mengembangkan satelit generasi mendatang, memperkuat penelitian dan pengembangan, mendorong penggunaan kecerdasan buatan yang lebih besar, dan memperkuat foundation produksi pertahanan, aliansi Jepang-AS, dan keamanan informasi.
Selama tujuh tahun hingga tahun 2031, Departemen Pertahanan berencana mengembangkan satelit komunikasi pertahanan generasi berikutnya sebagai penerus satelit X-band yang saat ini beroperasi.
Proyek ini mencakup pembuatan satelit dan stasiun bumi. Selain itu, tim operasi luar angkasa baru akan dibentuk untuk melakukan misi pengawasan dan respons di luar angkasa.
Kementerian Pertahanan Jepang berencana membuka lembaga penelitian pada Oktober 2024 untuk mengembangkan teknologi inovatif bagi industri pertahanan.
Institut Inovasi dan Teknologi Pertahanan, yang meniru Badan Proyek Penelitian Lanjutan Pertahanan (DARPA) A.S., akan merekrut peneliti dari sektor swasta, akademisi, dan Departemen Pertahanan itu sendiri.
Berasal dari Strategi Pertahanan Nasional yang diumumkan pada bulan Desember 2022, tujuan lembaga baru ini adalah untuk mengembangkan “teknologi mutakhir serba guna yang berkontribusi pada pengembangan alutsista nasional dan menghasilkan peralatan yang memimpin inovasi pertahanan nasional.”
Menurut Kyodo Information, Kementerian Pertahanan berencana untuk mempekerjakan para ahli di bidang kecerdasan buatan, robotika, dan fisika untuk merancang dan mengelola proyek-proyek seperti pengembangan kendaraan tak berawak otonom, metode baru deteksi kapal selam, dan penerapan teknologi penggunaan ganda yang dimiliki oleh keduanya. negara. sektor swasta.
Daftar proyek pertahanan baru Jepang tidak ada habisnya, namun trennya jelas: Jepang sedang mengembangkan strategi “pertahanan landak” berteknologi tinggi untuk menghalangi Tiongkok, Korea Utara, dan Rusia. Konsep pertahanan landak pertama kali dikemukakan oleh Jepang pada tahun 1970-an yang saat itu hanya sekedar konsep strategis belaka, namun kini mulai dipraktikkan.
Ikuti penulis ini di X: @ScottFo83517667